8种行为涉嫌商业贿赂!重庆发布全国首个医药全领域反商业贿赂合规指引

⭐发布日期:2024年09月25日 | 来源:吉林日报

⭐作者:María 责任编辑:Admin

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为进一步优化医药领域营商环境

明确涉嫌商业贿赂行为

建立健全预防商业贿赂管理制度

近日

重庆市市场监督管理局印发

《重庆市医药领域反商业贿赂合规指引》

(以下简称《指引》)

该《指引》是全国

涉及医药全领域的反商业贿赂合规指引

《指引》分为六章、三十二条,包括总则、合规管理组织、合规风险管理、合规制度建设、合规运行保障、附则等内容。

《指引》

首次提出企业合规管理体系搭建、合规制度体系搭建和合规运行保障指引,及时引导企业将外部有关合规要求转化为内部规章制度,积极培育合规文化,强化合规管理信息化建设。

不仅引导企业建立科学、系统的商业贿赂风险评估程序,用以识别、分析、评价本单位的商业贿赂风险,还帮助企业明确哪些行为不能为、商业贿赂存在哪些风险。

《指引》

列举了以下8种涉嫌商业贿赂行为,医药企业和医疗卫生机构需要密切关注,防止行贿受贿行为的发生。

假借销售费、推广费等各种名义或形式报销相关费用,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

展开全文

风险管控过程中重点关注因素:从代理商(供应商)选择、支付频次、直接或间接向相关个人支付、支付是否与销量挂钩、财务记账科目是否正确等方面审查销售等费用的真实性、合理性与合法性;是否存在虚报项目、虚增费用、虚开发票等方式套取资金,用于“带金销售”。

假借支付佣金,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从佣金收受者的身份、与交易双方的关系、金额是否与服务相匹配、佣金约定与支付的时间、佣金是否如实入账等方面审查佣金支付的真实性、合理性与合法性。

假借开展学术活动、科研协作、学术支持等名义,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从活动地址选择、活动议程安排、参与人员身份、经费支出项目、活动开展频次等方面审查活动的真实性、合理性与合法性。

通过赠送礼品、安排旅游、餐饮或者娱乐性活动等方式,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从礼品或相关活动项目的内容和价值、赠送对象、赠送时间、赠送频次等方面审查礼品赠送及相关活动安排的真实性、合理性与合法性。

通过赞助或者捐赠的方式,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从赞助捐赠目的、对象、流程、是否与商业销售挂钩、是否具有排他性等方面审查赞助捐赠的真实性、合理性与合法性。

假借场地租借,将出租出借收益与医疗卫生机构的诊疗活动挂钩的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从场地位置、场地租金、场地用途、租借期限、租借模式、是否与相关医疗业务挂钩等方面审查场地租借的真实性、合理性与合法性。

医药企业为了获取与医疗卫生机构的合作机会,给予医疗机构或其内设科室、从业人员不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从项目招采、目录编制、价格确定、合作方式、人员构成、费用是否真实合理等方面审查业务合作的真实性、合理性与合法性。

医疗机构或其内设科室、从业人员违规开具处方,收取医药企业回扣或不当利益的行为。

风险管控过程中重点关注因素:从用药选择、用药数量、违规统方、用药规格、处方与个人利益是否挂钩等方面审查处方开具的真实性、合理性与合法性。

除上述行为外,还应当密切关注以义诊、咨询等名义开展的各项活动,审查这些活动是否与药品、医疗器械以及医疗产品的销售挂钩,是否存在商业贿赂的可能。

此外,《指引》还对商业贿赂可能引发的行政风险、民事风险及刑事风险作了提示,使企业在进行合规建设时能够充分考虑行为风险,确保企业稳健运行。

《指引》的制定,不仅依据了相关法律法规规章的规定,还征求了相关医药企业和医疗卫生机构的意见,紧密贴合重庆市医药领域反商业贿赂合规管理工作的具体实际,同时在合规运行保障方面还汲取了ISO37301合规体系认证的成功案例精髓,确保《指引》能够引导企业构建更加坚实可靠的合规运行框架。

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文章来源“重庆市市场监督管理局”

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佐藤雄三

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