人民日报2024年10月12日发布:小心“提灯定损”坏了营商环境“大局”

“提灯定损”一词源自江西上饶房东通过手持手电筒逐一检查房屋，并以此为依据列出大量问题，要求租客高额赔偿。当时该“提灯定损”事件闹得可谓是沸沸扬扬，房东的自建房被通报存在违建，同时还受到了法律制裁，并退还赔偿金。本以为经过此次事件后，房东违背常理、苛刻的验房行为得到一定的遏制。可才没过多久，深圳又再现“提灯定损”事件。

据悉，深圳一租客网友发布视频称自己退房时遭遇了“提灯定损”。据纵览新闻报道，她租的房子期限是一年，每月9000元。8月20日退租时，房东找来专业验房师打着手电筒一点一点地查验，标注出了七八十处问题。这验房手法甚至比江西上饶房东更“专业”严苛。对此，当事人表示不认可并进行了报警，可即便如此，因属于民事纠纷，警察只能进行调解，但房东除了拒绝退还18000元押金，还变本加厉要求她进行补偿。多次沟通无果的情况下，该网友表示不得不起诉该房东。最后随着街道办的介入调解，租客已收到全额押金退款。

二、“提灯定损”或成为构建良好营商环境的“老鼠屎”

在是非明确的“提灯定损”事件中，都要逼着租客网上维权，甚至花费大量精力去起诉来维护自己的合法权益。基于此，我们不禁要问：房东和租客本是平等的主体，如若退房时“提灯定损”，那在租房时也要“提灯验房”，并在合同中约定明确房屋毁损状态，且明确哪些是合理损耗并由房东承担，哪些是需要租客负责修复或赔偿的损坏。这样一来，是不是也能保障双方的一定合法权益。

而对于事前没有“提灯验房”，仅事后“提灯定损”的，是否构成敲诈勒索的违法行为？从法律层面看，敲诈勒索有两个构成要件：一是行为人取得他人财物无法律依据，二是使用了威胁、恐吓或要挟等手段。在此类租房纠纷中，虽然房东的行为带有一定的不合理性，但在大多数情况下并不直接构成敲诈勒索，仍属于民事范畴。但无论如何，房东的极端行为都违背了租房市场交易的常理和人际交往的常情，对租客造成了不必要的困扰和损失。

“提灯定损”事件的接连发生，其造成的影响更是不可忽视的。其不只是关乎租客经济利益、一座城市形象，更是牵涉到一个地方的就业吸纳、招商引资、营商环境和经济发展。在各地都拼促消费、稳就业、拉经济的当下，试想一个不能让人安心租住的地方，怎么能吸引人来旅游、就业和投资，又谈何发展经济？良好的营商环境是吸引资本和人才的关键，当租房市场存在混乱与不公时，尤其是“提灯定损”这样的极端事件，无疑会损害城市的对外形象和营商环境，这将难以吸引人才流入和企业入驻，削弱城市的投资吸引力，使得地方招商引资工作举步维艰。此外也会大大降低当地的旅游收入，阻碍了城市经济的发展。正如江西“提灯定损”一事发生后，游客纷纷改行程，游客数量急剧减少，对当地民宿、酒店及旅行社等行业造成了巨大冲击。

总结点评：

“提灯定损”之风不可长。各地政府应以此为契机，加强对租房市场的监管和治理，维护租客的合法权益和市场的公平竞争秩序，从细微处、更周全地营造良好的市场营商环境，提升城市的整体形象和吸引力，别一不小心让“提灯定损”坏了营商环境“大局”。

参考文章：

《马上评︱又见“提灯定损”，要回押金怎么那么难？》.澎湃新闻；《广恩普法｜“提灯定损”索赔上万元，是否涉嫌敲诈勒索？》.律动律享。

作者简介：

知棠，CFO大叔新媒体运营官。CFO大叔——资深CFO，10多年战略财税咨询及资本运作实战经验。曾先后在上市央企、某知名互联网文化娱乐企业和行业领先的某智慧财税服务机构从事战略咨询策划、股权债权融资、上市挂牌辅导等工作，作为专家顾问带队为上百家/位企业客户和名人明星提供了咨询辅导服务，关注新时代的前沿新技术、管理新理念、商业新模式和娱乐新文艺。

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