前沿时刻

中美关系近期缓和了许多，但结构性矛盾依然存在，美国也没有放弃人为干涉，遏制中国电动汽车产业发展的意图。根据《华尔街日报》的报道，美国政府消息人士指出，美国最近在讨论特朗普时期约3000亿美元对华关税的问题，希望2024年初结束对中国关税的审查，意在提高对中国电动汽车电池组，以及中国太阳能产品的关税。

早在一个月前，美国众议院两党议员就致函美国贸易代表戴琪，要求提高中国汽车的进口关税，同时讨论如何阻止中国企业从墨西哥等地，通过转口贸易的方式向美国出口汽车。向戴琪提出要求的是中国问题特别委员会主席、共和党籍众议员加拉格尔，以及该委员会的民主党领袖克里希纳莫蒂等人，他们在信中敦促戴琪提高对中国汽车的关税，不仅要继续维持目前高达25%的关税，还要进一步提高关税，以遏制预期中中国汽车进口量的激增。

美国对加征中国汽车关税的讨论，说白了就是试图通过人为干涉，遏制中国优势的电动汽车产业开拓美国市场。结合拜登政府推出《通胀削减法案》，对美国本土汽车提供税收减免政策来看，这是其扶持本国电动汽车产业链的一环。而对于美国这种贸易保护主义行径，中方的态度很明确，外交部发言人汪文斌表示，中方早已对美方不正当、歧视性举措公开表达关切，其奉行“美国优先”，违背市场经济和公平竞争原则的行径，是赤裸裸的保护主义，中方对此坚决反对。

除了批评美国无耻举措，汪文斌还特别提到，将会视情况发展，采取相应的措施维护自身合法权益。汪文斌的表态，其实是一种委婉的说法，旨在告诉美国，中方将会对美方不当行径进行反制。事实也的确如此，汪文斌话音刚落，中国两大部门就联手发布了新版《中国禁止出口限制出口技术目录》，新增稀土采矿、选矿、冶炼技术，以及激光雷达系统等4项技术条目。

根据商务部网站的消息，新版《目录》将属于军民两用的技术，纳入了出口限制管理，其中“稀土的采矿、选矿、冶炼技术”，是新版《目录》的新增表述，控制要点为稀土萃取分离工艺技术，稀土金属及合金材料的生产技术，钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术，稀土硼酸氧钙制备技术。稀土有着现代工业黄金之称，其重要性不言而喻，中方将稀土技术出口纳入限制管理，传递出来的信号十分明确，即美国想要绕过中国，构建新的稀土供应链，得先看中国答不答应。

彭博社也在报道中指出，中国的新规定不影响稀土产品出口本身，但可能会挫败在中国以外发展稀土行业的努力。报道还提到，中国在稀土冶炼领域几乎占据垄断地位，而西方国家已经开始着手发展自身的稀土加工业务，预计中方的禁令，将对西方国家生产重稀土产生重大影响。

事实上，美国一直希望在关键矿产方面，减少对中国的依赖，为此不断在全球各地寻找合作对象，构建不依赖中国的稀土产业链。但中国是全球重要矿产的主要供应国，美国在所谓的减少依赖方面，取得的成果非常有限，现在中国还限制了稀土技术出口，这就让美国胜算变得更低，甚至可以说微乎其微。

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