北京：“四方共担”老楼提升模式改善居民生活

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新华网北京12月5日电（记者张骁）“楼体外板墙厚度不足20厘米，装个空调室外机都‘提心吊胆’”“楼里经常漏水，墙皮哗哗往下掉”……谈到老楼生活体验，北京市朝阳区劲松一区114号楼3单元住户陈先生眉头紧锁。

114号楼于1978年建成，由于使用当时较为革新的建造技术，建筑设计寿命只有40年，也难以按常规方式抗震加固。近年来，老楼破损严重，经鉴定成为危楼。对于这栋劲松一区唯一尚未改造的老楼，无论街道、产权单位还是居民，大家都盼望着“最优解”。

2020年7月，北京市住建委等多部门联合发布《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》，明确在遵循区域总量平衡、户数不增加的原则下，简易住宅楼和没有加固价值的危险房屋，可以通过拆除重建等方式进行整治。

老楼启动改建（摄影：祖戈）

政策支持给老楼带来焕新升级机遇。街道社区、产权单位和物业公司等组成联合工作组逐户上门拜访，征集全部居民初步同意后将老楼纳入改建试点。

在北京市有关单位指导下，属地政府、产权单位、社会资本和居民创新机制，共同破解改建资金筹集难题。“我们打造出一种‘四方共担’模式。”劲松街道城市管理办公室主任何海军说，出资方面，政府占“大头儿”、产权单位和社会资本各出一部分，居民只需支付几万元就能入住新房。

属地政府有效改善民生，产权单位北京建工五建集团履行国企责任，社会资本愿景集团成为投资运营主体和物业管理主体，居民生活质量大幅提高。“四方”形成合力，工作组仅用1年时间实现全楼签约，老楼改建迈入“快车道”。

北京建工五建集团副总经理李娟告诉记者，新设计紧密结合住户需求。不仅卫生间、厨房使用面积有所增加，也将配备电梯破解老人“下楼难”问题。此外，地下一层空间还将增设公共配套服务。

“地下空间具体引入哪些业态，由街道和居民一起商量确定。根据初步计划，我们将开设小型商超、老年食堂，还有理发馆、图书馆。”何海军说，这不仅能补齐民生短板，还将向劲松一区的更多居民开放，让新模式红利惠及大众。

12月4日，改建工程正式启动，陈先生等特意赶回来和老楼合影。“我们已经开始期待新家了。”他说。北京建工五建集团项目负责人孟樊军表示，老楼预计在年内拆除完毕，2023年重建完成。

来源： 新华社客户端北京频道

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