打造具有全球引领性的金融科技中心，上海将这么干！

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在9月13日召开的市政府新闻通气会上，市委金融办介绍了市政府近日印发的《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》（下称《行动方案》），对进一步推进上海金融科技中心建设提出了具体工作举措。人民银行上海总部、上海金融监管局、上海证监局、市经济信息化委、浦东区委金融办在会上给出了下一步在上海金融科技中心建设中的具体行动方向。

《行动方案》提出，力争用3至5年把上海打造成为具有全球引领性的金融科技中心。围绕该发展目标，《行动方案》共提出7方面31条政策举措。

央行上海总部：推动金融科技成为上海建设国际金融中心与科创中心建设的新支点

央行上海总部表示，将全力支持《行动方案》的落实，聚焦金融“五篇大文章”，推动金融科技成为上海建设国际金融中心与科创中心建设的新支点。

央行上海总部金融服务二部科技处处长施建东表示，近年来，中国人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断完善金融科技政策框架，接续出台了《金融科技发展规划》，持续健全金融标准体系，着力提升数字金融服务能力，推动金融科技为民利企不断取得新成效。上海总部聚焦金融机构数字化转型、监管能力建设两条主线，组织金融机构持续开展金融科技创新监管工具实施、金融数字化转型提升工程、金融科技赋能乡村振兴示范工程等多项重大任务，不断激活数字化经营动能、以点带面实现金融数字化转型取得新突破、新成效，助力数字金融健康发展。

下一步，人民银行上海总部将会同有关金融监管部门，坚守金融服务实体经济的根本宗旨，积极践行以人为本、智能向善，加快培育新质生产力，高质量推进上海全球金融科技中心建设。

上海金融监管局：重点做好“三个推动”

上海金融监管局将围绕《行动方案》主要内容，重点做好“三个推动”。

第一，推动银行业保险业创新应用金融科技。未来，上海金融监管局将引导辖内银行保险机构加强金融科技创新应用，支持机构运用人工智能、区块链、物联网、大数据等技术手段，推动产品和服务创新，为客户提供更多个性化、多样化、定制化的金融产品。

第二，推动银行业保险业提升金融科技企业服务质效。未来，上海金融监管局将引导辖内银行保险机构紧密结合上海金融科技企业发展特点，在创新金融产品和金融服务、满足金融科技企业多样化融资和风险保障需求的同时，积极探索支持金融科技行业发展的有效举措。

第三，推动监管科技提升数智化水平。未来，上海金融监管局将不断拓展监管科技应用场景，提高监管数据化水平，建设数据驱动型监管模式，服务“五大监管”，努力实现监管的数字化、智能化转型。

上海证监局：强化监管政策对科技创新的支持作用

上海证监局相关人士表示，下一步，上海证监局将协同上海市有关部门，认真贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，按照中国证监会关于防风险、强监管和促高质量发展的部署安排，充分发挥《行动方案》的战略导向作用，进一步全面深化改革，强化监管政策对科技创新的支持作用。

首先是持续推动上海证券期货行业数字化转型，推动大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在上海资本市场的应用实施，积极运用数字技术提高金融服务能力；大力发展监管科技和智慧监管运用，加快完善立体化全覆盖金融监管体系。其次是更大力度支持金融科技企业高水平发展，优先支持突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组、债券发行，健全全链条“绿色通道”机制，积极服务高水平科技自立自强国家战略；引导金融机构统筹运用好股权、债权等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。第三是强化沟通协作，与上海市委金融办等部门一起，深入做好政策协同和贯彻执行，加强金融政策与就业、产业、投资、消费、外贸、环保、区域等政策的协调配合，围绕金融科技高质量发展和高水平安全良性互动，更有力支持上海加快建设“五个中心”。

市经济信息化委：重点发挥好本市产业基础优势，加强科技创新和产业创新的深度融合

市经济信息化委产业投资处处长李甲表示，下一步，市经济信息化委将重点发挥好本市产业基础优势，加强科技创新和产业创新的深度融合，努力打造一批世界级高端产业集群，全面落实本市关于加快新型工业化的工作部署，进一步推动金融服务实体经济，为上海经济高质量发展提供新兴动能和坚实支撑。

一是支持现代化产业体系建设。

二是推进重点产业链金融服务创新升级。加强重点产业链的金融赋能，聚焦集成电路、人工智能、大飞机、船舶等重点产业链，创新金融产品和服务供给，精准配置金融资源。

三是建立“招投联动”双向对接机制，做好金融赋能实体产业。市经济信息化委将在今明两年举办多场系列专项金融对接会，通过与银行、保险、融资租赁、担保、基金等多种金融机构对接，将金融资源精准匹配到不同产业链细分赛道。

浦东区委金融办：打造具有全球竞争力的金融科技产业集群

浦东区委金融办副主任张晓阳表示，下一步，浦东将认真贯彻落实市委市政府部署，借助上海自贸试验区与社会主义现代化建设引领区的政策优势，发挥好综合改革示范效应，以落实上海市行动方案为切入点和突破口，推动资源集聚从“优势”变“胜势”，实现金融科技从“跟跑”到“领跑”，具体来说：

一是打造具有全球竞争力的金融科技产业集群。依托陆家嘴金融城金融场景优势和张江科学城技术产业优势，大力吸引金融机构和大型科技企业、金融要素市场在浦东设立金融科技子公司，大力招引和培育细分赛道的金融科技创业企业、龙头企业、独角兽企业。

二是深入开展金融科技应用场景创新。配合推动国家金融科技发展研究中心落地，推动新区更多金融科技企业参与金融科技监管创新试点，培育金融科技标杆场景、打造优质金融科技产品，完善算力建设，深化数字人民币研发应用，赋能金融业数字化转型,形成应用规模和应用示范。

三是打造金融科技人才高地。实施“明珠人才计划”，给予金融科技企业更多人才评价自主权，促进人才培养供需更匹配，为金融科技人才做好团队支持、创业扶持、生活配套等综合保障。

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