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司改后，法院检察院实行员额制改革，不断提高了法官检察官入职门槛，突出了法官检察官在执法办案中的主体地位。

第一、法官检察官任职门槛高主要表现在哪些方面？

1、通过法考。取得法律职业资格证书是从事律师、担任法官检察官的必备条件。现如今，法院检察院在招录法官助理、检察官助理时，要求考生必须通过法律职业资格考试，并取得A证或C证。有的考生虽然是法律科班生毕业并取得了硕士研究生学历，但没有取得法律职业资格证书，仍然没有资格报考法检“两院。

2、进入员额编制。在法院检察院，不是所有的在编人员都有机会成为员额法官和员额检察官。根据司改的有关规定，员额法官和检察官只占编制的30%至39%。比如，一个60人编制的基层法院，员额法官只有20人左右，减去院领导、专职委员等员额法官，每个业务科室只有2至3名员额法官。员额制改革后，员额法官的主体地位得到了积极的突显，但工作量也与日俱增，办案压力大。

3、积累办案经验。通常情况下，新招录的法官助理、检察官助理需要有5至8年的办案经验才有机会参加初任法官、初任检察官的遴选。但并不意味着所有的助理都可以成为员额法官和员额检察官。

4、参加员额考试。符合初任检察官拟任人选必须参加全省法官检察官遴选考试。考试、考察合格后由全省法官检察官遴选委员会确定其员额法官和员额检察官身份。可以这么说，员额制改革是精英化人才的选拔，入额门槛非常高。

二、现实中，法官检察官的任职门槛非常高，但法院院长、检察院检察长担任员额法官和员额检察官的门槛却比较低，这是怎么回事？

根据《法官法》和《检察官法》的有关规定，担任法院院长和检察院检察长只需要有法律学习背景或法律工作经历，不需要取得法律职业资格证书。也就是说，被选举为法院院长和检察院检察长后，自然就获得了员额法官和员额检察官的身份。

哪些是法律学习背景或法律工作经历？比如大学学习的法律专业。或者学的不是法律，但工作后在政府法制办、政法委、司法局等部门工作，也可以看成有法律工作经历。

现实中，乡镇党委书记可以任县法检“两长”；县委书记可以任市法检“两长”。这种任职方式在司改前比较突出，只要拟任人选具有法律学习背景或法律工作经历，就可以提拔到法检“两长”的岗位。司改后，法检“两长”的任职条件没有变化，但随着法院检察院人财物的上收，地方党委对法检“两长”干部人事权的影响力越来越小，法检“两长”多半在系统内部选拔产生，强化了法检工作的专业化。

总之，法院检察院内部工作人员想成为员额法官和员额检察官，有较高的入职条件。门槛的提高，也意味着办案要求的增加，工作待遇也相应得到提高。作为法院院长和检察院检察长，岗位本身赋予了其法官和检察官身份。因为只有具备了法官检察官身份，法检“两长”才可以名正言顺领导法院和检察院办案工作。

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