智库丨马建堂：从上市公司数据看民营企业高质量发展

以习近平同志为核心的党中央高度重视民营企业和民营经济的健康发展和高质量发展，切实推动民营经济平等获取生产要素，大力支持民营企业通过资本市场获得发展资金和改善内部治理结构。在党中央的支持和鼓励下，2018年至2022年，民营上市公司数量、公司市值、营业收入等主要经济指标的总量和占比都在快速增加和稳步提升。

民营企业上市公司数量大幅增加。2018年民营企业A股上市公司1963家，2022年增加到3205家，五年增长63.3%，民营上市公司数量占比从2018年的55.0%提高到2022年的63.3%，民营上市公司已成为我国A股市场的主力军。

民营上市公司市值大幅增加。2018年民营A股上市公司市值13.8万亿元，2022年增加到33.9万亿元（2021年最高为41万亿元），五年增长1.46倍，在A股总市值中占比从2018年的28.9%上升为2022年的44%，民营企业在A股市场中的市值超过四成。

民营上市公司营业收入大幅增加。2018年民营A股上市公司营业收入为8.6万亿元，2022年为16.4万亿元，五年增长90.7%，在A股上市公司营业收入中的占比从19%提高到23%，已经超过地方国有A股上市公司的营业收入。

民营上市公司数量、市值和营业收入的大幅增加，第一归因于党中央高度重视民营企业和民营经济的高质量发展。以习近平同志为核心的党中央一以贯之地坚持“两个毫不动摇”，将民营经济视为社会主义市场经济的重要组成部分，将民营企业家当作自己人，持续推动民营企业平等地获取生产要素、公平地进入市场和销售产品。

第二归因于党中央大力发展资本市场。党中央高度重视资本市场在建立社会主义市场经济体制和发展国民经济中的重要作用，大力推动各类资本市场的健康发展，不断改革完善股票市场的基本制度，全面实施股票发行注册制，积极推动科创板扩容升级，切实支持符合条件的民营企业上市。上市民营企业量的不断增加和质的提升是党中央高度重视民营经济的鲜活例证。

在看到民营上市公司快速发展的同时，也要看到民营上市公司高质量发展还存在一些短板和弱项。比如盈利能力整体较弱。2018-2022年，A股民营企业营业收入在全部A股企业营业收入中的平均比重为20.8%，但A股民营企业净利润占比却只有14.1%，五年间A股民营企业营业收入利润率只有5.04%，是全部A股上市企业营业收入利润率7.36%的68.5%，不足七成。

民营上市公司近年快速发展证明，民营企业上市既可以完善企业内部治理机制，推动建立现代企业制度，增强社会对企业规范发展的监督，还可以拓宽企业融资渠道，满足企业快速增长对股权投资的需求。下一步，要把引导和鼓励民营企业上市作为推动民营企业高质量发展的重要途径。

首先，民营企业要认真学习贯彻落实习近平总书记在今年全国两会期间对民营企业提出的殷切希望，认真践行新发展理念，深刻把握民营企业在高质量发展中存在的不足和面临的挑战，不断转变发展方式、主动调整产业结构，切实转换增长动力，积极推动创业创新。同时，更加积极主动地推动企业内部体制机制变革，加快建立现代企业制度，构建规范科学的内部治理机制。从创新能力和制度建设两方面苦练内功，争取早日成为合格的上市企业。

其次，加快发展主板和创业板市场。适当加快各类资本市场的扩容，吸引更多的优质民企在主板和创业板上市。加大市场注册制改革力度，提高企业上市审查和备案效率，对科创企业上市实行“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，降低企业上市时间和成本。

再次，进一步加快资本市场秩序的规范和良好生态的塑造。监管部门要完善日常监管和稽查处罚的有机衔接，提升线索发现和案件办理效率，切实查办欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。审计机构、证券公司等第三方机构要进一步加强诚信建设和合规建设，切实遵守中介机构的职业规范与道德规范，建立健全公开透明、规范的中介机构管理体系。

（作者系全国政协常委、经济委员会副主任）

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