初衣胜雪

据观察者网报道，世贸组织前总干事、欧盟前贸易专员帕斯瓦尔·拉米接受采访时就建议称中国和欧盟、日本、韩国等应该联合起来，在世贸框架内反对特朗普将实施的关税政策。

拉米是法国人，在世贸组织工作时同中国多有交集，中国国加入世贸组织谈判期间，拉米作为欧盟贸易专员见证了中欧双边协商及中国加入世贸的过程。2005年至2013年，拉米连续两届担任世贸总干事职务。

当下中欧贸易纷争正在一边交锋一边谈判，双方就价格承诺的谈判已有进展，不过距离达成解决方案尚还有差距。拉米不认为中欧之间已进入贸易战阶段，其将双方的贸易摩擦定义为对补贴概念存在认知差异。

世贸组织前总干事、欧盟前贸易专员帕斯瓦尔·拉米

基于对世贸规则的足够了解，拉米认为随着产业技术的发展，30年前的部分世贸规则已不适用于当下局面，中欧可以共同对规则做出完善。拉米还主张，中欧贸易摩擦可以经由世贸裁决解决，特朗普的关税政策损伤各方利益，中欧应该联合日韩等各方，建立起对抗美国关税政策的“统一战线”。

可以看到，作为欧盟贸易领域的资深政治人士，帕斯瓦尔·拉米在为中欧贸易纷争降温。试图将世贸组织作为中欧纷争的调解方，当下中方已向世贸提起诉讼，将此作为反制欧盟的举措之一。但很显然，世贸在裁决小国间的贸易争端时能够发挥作用，但当体量达到中国、欧盟、美国这种级别时，世贸组织裁决程序过长、执行力不足的问题也便随之暴露出来。

美国阻挠世贸上诉机制运行的做法，则进一步削弱了世贸组织的执行效力及国际权威。世贸上诉手段可以作为辅助，无法作为中欧争端的主调解平台。世贸裁决也存在滞后性问题，一旦裁决时间过长导致损害无法挽回，胜诉本身的意义也将大为缩减。

科学无国界，但科学家有着国界，政治领域同样如此。拉米对中欧贸易纷争的客观建议值得肯定，但其中有两点倾向依旧需要警惕。一是，警惕欧盟方面以拖待变，以冗长诉讼争取损害事实发生的局面。

二是，警惕欧盟方面推动形成有利于自身的世贸规则，致使世贸裁决渠道陷入进一步的混乱拉扯。世贸作为各国解决贸易纷争的国际平台，是中方应当争取的话语权高地。但当下的世贸，承接不起裁断中欧贸易纷争的职能，所以中国虽然针对欧盟对华电动汽车加税一事提起诉讼，但并未将全部精力放在这上面。而是持续完善对欧盟反制措施，以对等手段回击欧盟的关税壁垒，施压欧盟取消对华加税措施。

基于类似的原因，世贸组织可以成为各方反对特朗普关税政策的舆论平台，但同样充当不了反制美国的主战场。加强中国全产业链的科技自主，构建以中国为中心的技术、政治、安全、金融、供应链网络，是回击美国加税的根本举措。特朗普2017年时推出的关税政策，对中国、欧盟、日韩等多方构成冲击。如今随着特朗普再度上任，并将推出更严厉的加税举措，无疑会对全球各国乃至美国自己构成影响。比如近日，从事外贸行业的美国企业已在提前囤货并进行政治游说，为在数月后将来临的关税壁垒措施做准备。这一局面下，美国主导的多边经济格局正发生退潮，形势呼吁中国主导的多边经济贸易和金融体系的到来。