一线放松限购时刻到来？广州上海相继降低购房门槛

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【大河财立方 记者 赖苏婷 北京报道】一线城市楼市政策接连放松限购的信号。

继9月底广州宣布解除对部分区域的限购后，10 月 24 日，上海金山区楼市解除单身限购。

业内预计，未来北京、深圳有望跟进放松政策，调整范围将聚焦在城市外围区域，但不会直接取消限购要求，应该会通过适当降低购房门槛进行调整，例如缩短社保缴纳年限要求。

上海金山区取消单身限购

10月24日，“i金山”公众号发布了重点转型区域人才购房实施细则。

其中提出，优化人才购房准入条件。按照区域发展和产业导向，经区人才管理部门认定，同时符合以下单位条件之一、个人条件之一，并与金山区用人单位签订二年及以上劳动（聘用）合同且工作满一年的非沪籍人才，按规定在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上且在本市无住房的，可购买1套住房，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

“此次上海金山发布人才购房新政，降低特定人群的购房门槛，能够在一定程度上促进部分购房需求的释放，利好去库存。这意味着上海也拉开了限购松绑的序幕。”诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪告诉大河财立方记者，“不过，上海本次松绑力度相对较小，主要是针对人才，政策调整还有一定约束。同时，结合此前9月份临港新片区出台的优化人才购房政策，不排除上海郊区市场政策将有持续宽松的可能。”

“在广州放松购房限购政策之后，市场对于其他一线城市的政策松绑也产生了呼声。”易居研究院研究总监严跃进在接受大河财立方记者采访时表示，“这次政策调整后使得部分单身人士可以购房，是非常好的宽松导向。”

业内：放松限购政策进入一线城市

截至目前，一线城市中已有上海、广州对购房门槛进行放松，其中广州放松力度相对较大。

9 月 20 日，广州发布《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》，将广州市住房限购政策进行了调整，除越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区限购外，其余地区不再设置限购条件。同时，将全市个人销售住房增值税征免年限调整为2年，以往仅花都、从化两个区域满2年免征。

“放松部分区域限购以及非本市户籍人口的购房资格，有助于购房需求的释放，提振房地产市场活跃度，带动区域成交量上升；增值税‘5改2’将在一定程度上降低交易成本，有助于促进‘买一卖一’交易的活跃，对改善性住房需求利好明显。”关荣雪告诉大河财立方记者。

关荣雪表示，广州作为一线城市中首个官宣放松限购的城市，信号意义较强。同时，也意味着限购政策的放松已经从二三线城市进入到一线城市。

对于未来一线城市的楼市调整方向，广东省城乡规划院住房政策研究中心研究员李宇嘉在接受大河财立方记者采访时表示，北上广深未来都可能进行政策优化，基本思路会类似于上海金山区当前的政策，调整思路包括：放松范围选择在城市外围库存去化压力大，房价下跌压力大的区域；调整政策与本区域人才引进相结合；不会直接取消限购，在降低的过程中有所保留，比如保留对缴纳社保年限的要求，但适当缩短时限。

新政刺激效果明显，9月一线城市新房价格止跌

根据国家统计局发布的2023年9月份70城房价指数，上月，一线城市新房价格环比由下降0.2%转为持平，二手住宅环比上涨0.2%。

值得关注的是，一线城市二手房价格在连续下降4个月后止跌回升，率先实现触底回升。

从城市层面来看，北京、上海表现优异，新房、二手房价格涨幅双双领跑70城，在全国城市中脱颖而出，成为率先复苏的城市。

此外，在北上广深相继执行“认房不认贷”后，市场立即反应。根据诸葛数据研究中心建立的市场情绪指数，2023年第36周（8月28日—9月3日）一线城市情绪指数触底反弹随后再次回落，第39周（9月18日—9月24日）情绪指数为-0.65，较上周上升0.09。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄认为，长期以来楼市政策处于严控状态下的北京、上海对政策松绑的反应较为敏感和强烈，需求大规模释放带动房价上涨预期增强。

关荣雪表示，截至目前，一线城市中已经有广州、上海两城对普通商品住宅市场进行了限购松绑举措，虽然整体松绑力度较小，呈现边际放松态势，但政策导向较为明显，一线城市仍然具备放松的空间或可能，加之当前房地产市场情绪仍然较低，复苏依然承压，一线城市“领头羊”作用需要继续发力。

责编:史健 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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