时间在中国这边！想求中国帮忙又不甘心，美国对华政策正陷入矛盾

最近几天，就在中国人民欢度国庆假期之际，中美之间的新一轮博弈也在进行之中。先是美国贸易代表戴琪公布了对华贸易政策的核心诉求，紧接着中共中央政治局委员，中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤，双方就中美关系及有关话题展开会谈。几乎就在同时，美国海军的核动力航母里根号和卡尔文森号以及英国皇家海军的伊丽莎白女王号航母，同日本海上自卫队进行了联合训练。除了美英日外，还有荷兰、加拿大和新西兰也参加了演习。正所谓树欲静而风不止，美国近期摆出同中国既接触又对抗的姿态，不仅反映出美国的对华政策正陷入矛盾之中，也显示出美国在对华关系上的复杂性。

就在10月4日，美国贸易代表戴琪就拜登政府的对华贸易政策发表演讲。戴琪表示特朗普政府的单边政策疏远了美国的盟友和伙伴，损害了美国经济的某些部门。美国的目标并非加剧与中国的贸易紧张关系，也不是在前任政府的错误上加倍努力，美国将围绕着优先事项重新调整对中国的贸易政策。乍一看，戴琪的表态是在缓和中美之间紧张的贸易关系，释放出积极的信号。不过，戴琪的本意却并非是向中国示弱，反而是站在一种居高临下的角度来发号施令。

纵观戴琪公布的美国对华贸易政策战略愿景计划的四个要点。首先，就是要与中国讨论中方在第一阶段协议下的表现，要中国作出承诺利于某些美国产业如农业的发展。其次，美国将在第一阶段协议继续实施的同时，重启国内关税排除程序，减轻301关税条款中那些影响美国经济优先事项的条款。提高美国的就业和工人工资，确保供应链的弹性，保持美国的技术优势，保护美国的安全利益。同时，美国将继续关注以国家为中心的非市场贸易措施，包括在贸易和技术方面扭曲竞争的措施，通过扶持国有企业、限制市场准入和其他胁迫性与掠夺性的做法。美国将与盟友合作，利用各种手段捍卫美国的经济利益。此外，美国还将与盟友进行协商和协调，确定21世纪的贸易和技术规则，强化全球市场。

如果翻译过来，美国的这个对华贸易政策完全是基于居高临下的态度对华发号施令。像美国要求评估中国在第一阶段协议的表现，很明显就是将自己摆在评判者的位置，而要求中国作出承诺要利于美国产业的发展，这完全是基于霸权思维的举动。而美国计划重启关税排除程序，则是要清除那些对美国无利的条款，而对于其他中方商品，则继续加以限制。美国更是要求保持美国的技术优势和安全利益，这很明显是带有选择性的。此外，美国还要关注所谓非市场贸易的措施，并联合盟友保持贸易和技术规则。摆明了就是要中方遵守美国的政策和贸易规则，美国让你干什么就干什么，这无疑是以一种颐指气使的姿态来指挥中国做事。从这里也可以看出，美国的对华贸易政策虽然有所松动，但本质上还是基于围堵和对抗中国的角度出发，以居高临下的姿态要求中国做事，并非是向中国作出妥协或示弱。

除了在贸易政策方面颐指气使外，美国在军事层面的动作也是非常明显。美国海军的里根号和卡尔文森号航母同英国海军伊丽莎白女王号航母和日本海自伊势号航母在琉球海域展开军演，再加上荷兰、加拿大和新西兰三国海军，6国海军共派出了17艘军舰参与演习。按照日本海上自卫队的说法，此次演习演练了反潜战、防空战、战术机动和通信训练等科目。日本方面直言不讳地表示此次军演就是为牵制中国的海洋活动。而美国海军部长卡洛斯·托罗则发布了一份战略指导文件，内容的核心就是保持美海军未来的全球领导地位，提升应对中国的能力。其还放出狠话称，不想与中国开战但会阻止中国统一。由此可见，美国在军事围堵和对抗中国方面的态度并未发生什么变化。

应该说，美国目前在对华遏制和围堵方面的态度并没有发生实质性的改变。但由于美国目前的国内形势和经济形势越来越严峻，迫切需要和中国缓和关系以获得中国的帮助解燃眉之急。实际上，由于拜登政府的表现不如预期，特朗普又趁机对拜登的政策进行抨击，拜登与特朗普的对抗也进入了新的阶段。由于特朗普在经济、中美关系和国际问题上给拜登埋的雷接连不断地爆了，拜登想缓和中美关系也会受到美国国内反华氛围的掣肘。要知道美国目前光是经济衰退和债务问题就够拜登头疼的了，而要想提振经济就需要获得中国的帮助，控制债务问题也需要共和党的合作。很显然拜登目前这两个问题都难以控制局面。特朗普更是将经济不佳的矛头对准了拜登。因此，拜登政府才会在部分领域发出缓和中美关系的信号。

不过，由于美国国内的反华氛围，以及中美关系的恶化，导致拜登能调整中美关系的空间变得非常有限。因而，拜登政府一边想和中国缓和关系，一边又必须保持强硬的姿态。这就造成了美国明明需要缓和中美关系，却又要摆出一副颐指气使高高在上的态度，同时美国还要保持对华施压和遏制的态度。对此，中方显然不会接受，毕竟美国以实力和地位对中国发号施令的时代已经过去了。鉴于中美关系的复杂性，双方在苏黎世的会谈恐怕也不会一帆风顺。我们期望和美国缓和关系，展开合作，但要基于平等的基础。美国目前内部矛盾越来越复杂，我们理应保持耐心，做好自己的工作，因为时间在我们这一边。

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