路路观察2024年11月11日发布:韩国政坛罕见一幕：尹锡悦缺席施政演说，由总理代为宣读

韩国政坛4日出现罕见一幕。当天，韩国总统尹锡悦缺席了关于2025年预算案的施政演说，由总理韩德洙在国会全体会议上代读。韩联社评论称，这是近11年来，韩国首次出现因总统缺席而由总理代替总统进行施政演说的情况。与此同时，尹锡悦与其所在的执政党国民力量党的支持率再一次创下新低。国民力量党党首韩东勋表示，尹锡悦应向国民道歉，并建议丑闻缠身的第一夫人金建希停止公开活动。

韩联社称，在施政演说中，尹锡悦强调要“捍卫国家安全”和“推动四大改革”。他称，朝鲜与俄罗斯之间的军事合作对韩国安全构成严重威胁，政府将严密制定应对方案。政府还将基于去年4月的韩美《华盛顿宣言》，启动韩美一体化延伸威慑体系；通过韩美同盟和韩美日三边合作，实现“全球枢纽国家”的愿景。

4日，在韩国国会大楼，国务总理韩悳洙代读总统尹锡悦的明年预算案施政演说。

施政演说中提到，尽管韩国经济逐步回暖，但民生复苏速度不如预期。韩国纽西斯通讯社报道称，尹锡悦强调，年金（养老金）、劳动、教育和医疗四大改革是“国家存亡的紧要课题”，即使面临挑战也必须完成。尹锡悦呼吁国会尽快处理相关法案，加速成立“人口战略企划部”，以应对生育率持续走低与老龄化加速问题。此外，尹锡悦还表示要加强对毒品、深度伪造和电信诈骗犯罪的打击力度。

在预算方面，尹锡悦表示，2025年的政府预算将聚焦民生及结构性改革，预计总支出677万亿韩元（约合人民币3.5万亿元）。政府将增加医疗资源投入、扩大公共福利，以应对低生育率与区域医疗不足等社会问题。

对于韩德洙代替尹锡悦进行政府预算案施政讲话一事，在野党对尹锡悦进行了强烈谴责。据KBS电视台网站4日报道，共同民主党党首李在明表示，尹锡悦“背弃了身为总统应尽的责任，令人无法接受”。该党党鞭朴赞大批评称，“从未有过如此无视国会和国民的总统”。

在施政纲领宣布之际，尹锡悦和执政党国民力量党的支持率已双双创下自本届政府成立以来的最低纪录。

本月10日，尹锡悦将迎来任期过半的重要节点。据韩联社4日报道，韩国民调机构Realmeter当日发布的一份民调结果显示，尹锡悦施政好评率为22.4%，较上周下降2.2个百分点；差评率为74.2%，较上周上升2.8个百分点。

Realmeter的民调还显示，民众对国民力量党支持率为29.4%，较上周下降3.2个百分点，时隔5周再次刷新最低纪录；而最大在野党共同民主党支持率则上升至47.1%。

据韩媒报道，国民力量党党首韩东勋4日呼吁尹锡悦就“通话录音事件”向国民道歉。他在国会出席国民力量党最高委员会会议时表示，尹锡悦应坦率地解释国民担心的问题、采取必要措施，并针对未能履行辅佐责任的幕僚进行全面重组。韩东勋还称，通话录音等丑闻“令国民失望，身为执政党党首对此负有责任”。

韩联社称，这是10月31日尹锡悦和政治掮客明泰均（音）的通话录音被曝光引发强烈争议后，韩东勋首次公开发声。明泰均是韩国舆论调查机构“未来韩国研究所”的运营负责人，曾帮助多名政客参加竞选。尹锡悦与明泰均通话时称，金映宣（前议员）在总统竞选时期为其出力，所以他让公荐管理委员会“推她一把”。该音频录制的时间是2022年5月9日，国民力量党10日便推荐金映宣为6月国会议员补选候选人，尹锡悦也于10日正式就任韩国总统。

此外，明泰均还公开了其与第一夫人金建希的聊天内容，有关金建希介入选举的争议不断发酵。据报道，韩东勋4日建议金建希应立即停止公开活动，以避免更多争议。他强调，为防止类似问题再次发生，“任命特别监察官”是必要之举。此前，韩国首尔中央地方检察厅于10月初就金建希涉嫌收受名牌包一案作出最终裁决，“排除了”金建希的犯罪嫌疑。

（环球网）

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