封面新闻2024年10月11日发布:美国将重启对委内瑞拉油气行业制裁油价将获支撑？

去年10月，美国财政部援引委内瑞拉总统马杜罗承诺于2024年举行选举的承诺，发布临时授权，允许与委内瑞拉石油和天然气部门进行交易。目前，美国高级政府官员表示，美国“完成了非常仔细的审查”，并确定马杜罗政府在协议的几个关键领域“未能达标”。因此，美国将不会续签解除制裁的授权，已解除的制裁将在45天内恢复生效。

委内瑞拉反对派正在就选出自己的总统候选人参加7月28日的总统选举进行谈判。此前，初选的获胜者和候补候选人都被禁止登记。美国重新实施最重要的制裁措施标志着拜登总统与马杜罗重新接触政策的重大倒退。不过，制裁措施可能会根据未来几个月的选举进展而改变。

供应恐遭中断，油企争先“取货”

美国方面还表示，将处理与委内瑞拉开展业务的具体授权请求，委内瑞拉官员说，他们希望美国兑现这一承诺。许多公司已经等待了数年，华盛顿才批准了涉及委内瑞拉的能源交易。

但美国财政部也解释说，“开展新业务，包括以前在第44号许可证下批准的新投资，将不被视为逐步减少的活动”，这让市场困惑哪种类型的交易将被允许。此前授予雪佛龙(CVX.US)、雷普索尔和埃尼集团(E.US)等石油公司的授权没有被撤销，这确保了委内瑞拉的石油流向美国和欧洲。

该许可证使委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)能够将出口扩大到疫情前的水平，改善现金流，并确保为其国内市场进口稀释剂和燃料。根据另一项授权，目前委内瑞拉约五分之一的石油出口由雪佛龙运往美国，这两家公司已经开始就扩大其合资企业的一个领域进行谈判。

委内瑞拉石油部长Pedro Tellechea周三表示，其他项目的扩建预计将在45天的缓冲期之前获得委内瑞拉当局的批准。

今年3月，PDVSA的石油出口量攀升至约90万桶/日，为四年来最高水平，因客户争相在合约到期前完成购买。但航运数据显示，在委内瑞拉港口等待装载的油轮积压并没有明显缓解。贸易商说，美国允许的完成交易的六周时间可能不足以完全解决瓶颈，迫使一些石油进口商申请特定的许可证。

根据之前的许可证和单独的授权，委内瑞拉的原油产量在3月份扩大到87.4万桶/天，并增加了两个操作钻机。专家说，如果没有许可证，PDVSA预计将再次求助于“灰色”的中间商，以折扣价格出售石油，主要是向亚洲出售，除非美国单独颁发足够的许可证。

在制裁下，PDVSA的财务也将受到新的打击，从劳动力到采购所需的硬通货将受到限制。

制裁影响目前有限，国际油价回落

此外，一名美国政府官员表示，对伊朗石油的新制裁可能包括在众议院的对外援助计划中，该计划可能于本周进行投票。

但与此同时，目前原油市场上出现了一系列与制裁相互矛盾的信号，包括从库存增加到中东紧张局势缓和。周三，国际油价出现两个月来最大跌幅。数据显示，全球基准布伦特原油在周三暴跌3%后跌至每桶88美元以下，而WTI原油则接近每桶83美元。上周，美国原油库存增加了270万桶，达到去年6月以来的最高水平，与此同时，燃料需求指标也有所下降。