工人日报2024年10月12日发布:菜价为何一路上涨？洪涝高温下农业保险能否覆盖菜农全部损失

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近日，南都记者走访北京菜市场，发现菜价贵了不少：黄瓜7元一斤，豇豆角8元一斤，小油菜6元一斤……“这些夏日应季蔬菜怎么突然这么贵了？”不少网友和记者发出了同样的疑问。另外，对于7月份全国CPI（居民消费价格指数）0.5%的涨幅，多位专家指出和菜价上涨有关。

从农业农村部公布的数据来看，近期“菜篮子”的批发价格正在一路上涨，并最早可以追溯到6月25日，在此前的一段时间内，“农产品批发价格200指数”是环比下降的。

农业农村部公布的菜价数据。

菜价为何暴涨？对此，多位专家分析认为，受近期全国各地降水、高温的影响，蔬菜产量减少，加之运输受阻，供不应求导致菜价上涨。

消费者在感受“菜篮子”变“沉”的同时，部分地区的菜农向南都记者反映，他们的菜地被淹了，蔬菜的收购价格小幅上涨，其遭受的损失由此前购买的商业保险赔付，但不足以覆盖全部损失。

8月9日，顾客在湖南省怀化市通道侗族自治县一家生活超市选购蔬菜。 国家统计局9日发布数据，7月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.3个百分点；环比由上月下降0.2%转为上涨0.5%，涨幅处于近年同期较高水平。 新华社发

菜价一路上涨创新高，和高温、暴雨等天气有关

最近一名IP地址为北京的网友反映菜价暴涨：“菜市场的黄瓜从一斤2元变成7元了，小油菜从一斤2元变成6元了，青椒从一斤2元变成5元了，茄子还好，从1.8元/斤变成2.8元/斤。”

南都记者关注到，不仅是在北京，全国各地的菜价都出现了不同程度的上涨。

农业农村部公布的数据也印证了上述网友的感叹。南都记者发现，从6月25日开始，“农产品批发价格200指数”就在一路上涨，7月全国蔬菜价格环比上涨9.6%。

北京某菜市场的一名摊主告诉南都记者：“最近的蔬菜价格上涨，和高温、暴雨等天气有关，地里没菜了。”

这是5月23日在湖南省吉首市马颈坳镇新湾村拍摄的菜地（无人机照片）。 新华社发

蔬菜在田面积超1亿亩，保供基础好，菜价上涨为暂时现象

对此，中国农业科学院研究员周向阳公开分析认为，全国蔬菜价格环比上涨，主要是因为南方地区持续降雨和局部高温天气，对蔬菜生产造成不利影响，北方蔬菜主产区在高温环境下造成产量下降。

“最近菜价上涨，甚至高于水果、肉禽蛋奶的涨幅，主要受到季节性的炎热、雨季的影响，传统叫‘青黄不接’时期。”中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授对南都记者表示，根据北京新发地农产品批发市场的信息，8月12日有24种蔬菜价格上涨，9种蔬菜价格下跌，据个人判断，这一波蔬菜价格上涨创多年来涨幅新高。

此外，有观点表示，除了蔬菜供应量减少以外，洪涝灾害等也阻碍了车辆运输，导致蔬菜不能及时供应。另外，近年来蔬菜的种植成本也比较高。

那么，我国的蔬菜供应是否仍有保障？洪涛对南都记者说：“随着农业设施的不断完备，我国蔬菜大棚进行了十余次升级，许多返季节蔬菜也能够‘接济’一下，而且流通发达，东南西北的蔬菜能够相互流通，可以保证市场供给。”

也有专家指出，当前全国蔬菜在田面积1.12亿亩，处于今年同期较高水平，总体来看，保供基础较好。菜价上涨为暂时现象。

在重庆市忠县县城，众多菜农挑菜前往售卖点。新华社发

菜农：黄瓜减产3/4，20余天后菜价或将回落

高温、洪涝等自然灾害不仅让消费端承压，供应端菜农的日子也并不好过。

安徽六安木厂孟岗家庭农场负责人刘蕾向南都记者讲述了自己的苦衷。他对南都记者说：“今年7月13日，六安遭受了一场大雨，我家种植的黄瓜都淹了，我家种植的规模比较大，往年的黄瓜产量大约为2000斤，而今年只有500斤。”

“当然，黄瓜卖给中间商的价格也涨了，从两元一斤涨到了四元一斤。”刘蕾还对南都记者说，为什么今年菜价涨得比较多？主要是今年南方多地遭受了强降雨。

据中国气象局介绍，6月17日至7月初，我国长江中下游及广西、贵州等地持续强降雨天气，安徽、浙江、江西、湖北、湖南、广西等地部分地区累计降雨量400—600毫米，安徽黄山（1117毫米）、浙江杭州（921毫米）、广西桂林（940毫米）和柳州（932毫米）等地超过900毫米；24个国家气象观测站日雨量突破6月历史极值。浙西北、皖东南、鄂东南、湘西北、桂北等地累计降雨量较常年同期偏多2—3倍。

到了7月，我国暖湿特征明显，极端强降水与极端高温并存。全国平均降水量140.0毫米，较常年同期偏多15%，为1961年以来历史同期第三多（1996年7月148.0毫米，1998年7月146.8毫米）。辽河、淮河、黄河、海河、长江、松花江流域降水均偏多，其中淮河和辽河流域降水量偏多1倍以上。黄淮等地7月中旬发生旱涝急转。

有专业观点指出，夏季高温高湿天气对棚室蔬菜生产具有很大危害，导致蔬菜病害多发、品质降低，甚至出现植株死亡的严重后果。

从南到北，家住山东聊城的菜农韩先生告诉南都记者：“据说山东寿光的菜地也受到了大雨一定的冲击，一般来讲，北方供应的多是冬季的反季蔬菜，大概再有20天的时间，北方温室大棚里的蔬菜就会有新菜上市，到时候，蔬菜价格可能有回落。”

农民在贵州省赤水市天台镇凤凰村的菜地里劳作。 新华社发

今年农业保险保费将达1600亿元，菜农反映保险不能覆盖全部损失

面对今年暑期我国多发的洪涝灾害等，有关部门及时拨付相关资金抢险救灾。

7月31日，财政部经济建设司司长符金陵在国新办发布会上介绍，今年以来，中央财政已经向地方下拨了救灾资金115亿元，财政部已6次启动自然灾害救灾资金快速核拨机制，湖南岳阳洞庭湖决堤、四川雅安山洪泥石流暴发、陕西商洛暴雨山洪导致公路桥梁垮塌等灾害发生后，中央自然灾害救灾资金在24小时内下达。

另外，进入8月，据财政部网站消息，财政部又先后拨付了3.78亿元中央自然灾害救灾资金、4.65亿元中央自然灾害救灾资金和6.49亿元水利救灾资金。

那么，这些资金可以直达受灾菜农的手里吗？据南都记者了解，上述资金主要用于灾害重建和购买抢险救灾的设备等，菜农遭受的损失一般由其购买的商业保险赔付。

但这类保险保费通常是农户与政府共同承担。财政部副部长王东伟在此前举办的国新办发布会上就对南都介绍道，2023年我国农业保险保费规模达到1400亿元，其中接近80%都是财政补贴。今年农业保险保费规模会达到1600亿元。农业保险政策覆盖了粮、棉、糖等16类大宗农产品，以及超过500种地方优势特色农产品，为超过1.6亿户次农户提供了约4.5万亿元的风险保障。

刘蕾也对南都记者表示，他此前购买了相关农业保险，保费大概为80元一亩，其中政府承担三分之二，农户自己承担三分之一。“赔偿金额大概为500元一亩，被淹的25亩黄瓜地目前已经得到了相关赔付。”

不过刘蕾也表示：“保险赔付也是有标准的，比如，刚发芽的黄瓜如果因大雨而夭折，保险公司是不赔付的，因此，目前赔付的资金并不能覆盖所有损失。”

采写：南都记者杨文君 发自北京

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