中国将推动市场准入负面清单事项进一步缩减

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中新社北京8月30日电 (记者 刘亮)中国国家发改委副主任李春临30日在北京透露，国家发改委正会同商务部和国家市场监管总局等部门有序推进新版市场准入负面清单修订，目前已形成修订版，将按程序报批后印发实施。

国务院新闻办公室当天举行新闻发布会，介绍《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)有关情况。

李春临在会上表示，新版市场准入负面清单将全面贯彻落实《意见》要求，与行政审批制度改革、“证照分离”制度改革以及新一轮机构改革等紧密衔接，推动清单事项进一步缩减，为高质量发展释放更多改革动能。

据介绍，市场准入负面清单将中国境内禁止和经许可方可投资经营的行业、领域、业务明确列出，各级政府对涉及市场准入的事项依法采取相应管理措施，清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进入。

李春临表示，2018年市场准入负面清单制度全面实施以来，负面清单持续“瘦身”，从151项压缩到117项，改革红利持续“加码”，清单历经4次动态修订，事项相比试点阶段压减约60%，养老、医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽。

随着清单实施不断深入，也出现一些新情况新问题，如准入措施设立、调整的规则标准不够健全，各级各类准入壁垒依然较多。《意见》对此作出相应制度安排。

在完善市场准入规则方面，李春临介绍，《意见》首次根据不同行业领域性质，分类明确相应准入规则。对于充分竞争领域，实施宽进严管，大幅减少准入限制；对于涉及国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，可以设定准入限制，但必须依法依规进行；对于新业态新领域，尊重行业发展规律特点，前瞻性部署相应准入体系，更好促进新质生产力发展。(完)

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