【教育整顿进行时】英模先进事迹（六）丨马保伟篇

我是2004年竞聘上岗当上五女店司法所长的，当时不少朋友就给我说，司法不就是搞调解吗？没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴，不如换个工作。我没有听从朋友的建议，而是凭着对司法行政工作的执着和热爱，凭着对辖区百姓的满腔热情，在司法所长的岗位上一干就是17年。真正让我喜欢上调解的是我到司法所工作遇到的第一件事。那天刚吃完午饭，一对老夫妇来找我协调离婚事宜，我赶紧问明情况，得知他们来自五女店镇最偏远的马棚杨村，杨老伯70岁，杨老太已经71岁，只是因为杨老太看见杨老伯同村上的另一个老太太说了几句话，就怀疑他们之间有私情，杨老伯辩驳说只是街坊说了几句话，并无其他。当时我就判断杨老太平时心眼小，对杨老伯非常在意，就分别好言相劝，最终两个人消除了误会，高兴离去。在他们临走时，我顺便问了一下：“你们吃饭了吗”，他们说：“还没有”，我又问他们是怎么来的，他们说步行来的，走了十好几里路。我连忙把身上仅有的几十元钱塞到杨老伯手里，交待他们去街上吃点饭，坐车回去。看着他们携手走出镇政府大门，我内心的成就感油然而生。这件事一直影响我走到今天，使我对人民调解情有独钟。

17年来，调解工作有辛酸，有坎坷，有汗水，有泪水，但更多的是调解成功后的欣慰和喜悦。17年的调解实践使我有了以下几点体会：体会一，在矛盾纠纷的解决方式上，人民调解是最有效，最便捷、最快速，社会效果最好的民间纠纷解决方式。2019年8月2日中午，正在歇年休假的我，接到了镇党委书记打来的电话，说我辖区丁庄村一个人在新郑机场打工时突然死亡，家属已在机场闹了二十多天，明天全国少数民族运动会要在郑州开幕，中央主要领导还要参加开幕式，事情的严重性、紧急性可想而知，我和镇里一名领导来不及吃饭，火速赶到新郑机场派出所，听了省公安厅和派出所同志介绍的情况，了解清楚了死者是在为广州一家保洁公司打工，这家保洁公司承包了新郑机场职工宿舍楼，保洁公司刚运行9个月，无法满足家属高额的赔偿要求，我当即就制定出了一个调解方案：一方面给家属做工作，讲明法律规定，让家属的赔偿期望值降下来，一方面新郑机场作为管理单位，应负一定的赔偿责任，再者，协助保洁公司做最大的努力，尽力安抚死者家属。我又找到机场工作的熟人给机场方面协调，最终，两个小时后，在我主持调解下，死者家属和机场方面达成一致，得到了22万元赔偿金，一场危机化于无形，调解结果双方都非常满意，保证了国家重大活动不受到干扰。

体会二，作为人民调解员，光有热情和干劲是不够的，还必须有专业的素质和必备的法律知识，还必须有控制现场、防止纠纷扩大的能力。2017年10月，五女店桃杖村园林主周某让殷某给其树枝装车，在用绳扎树枝时绳子突然断裂，导致殷某头朝下摔下车，因颈部折断死亡。事发后，殷某的家属向周某索要50万元的赔偿，但周某认为责任不在自己只愿意赔偿两万元，因数额差距过大，村干部在多次调解无果后，便来到五女店司法所求助。了解情况后，我迅速赶到现场，分别给双方按雇佣方全责的情况下计算该赔偿金额为20万元左右，并对双方详细地讲解，听完分析后，死者家属愿意把赔偿金降到15万元，但周某认为自己和死者殷某只是合伙关系而非雇佣关系，仅愿意承担30%以下的赔偿责任。见矛盾聚焦在二人是雇佣关系还是合伙关系上，我连夜赶到派出所进行调查，所有证据能够充分证明二者确实是雇佣关系。周某面对证据无法辩驳，但一直强调自己经济条件不好，拿不出更多的钱。基于两家关系原本很好，与村调解员冯水清分析后，我决定让双方直接面对面谈。在我们的努力下，双方最终达成了一致意见：周某赔偿其家属各种费用共计7万元，双方握手言和并表示今后两家还要和睦友好相处，双方在村调解室签订了协议，一场纠纷终于顺利化解。

体会三，作为人民调解员，只是把纠纷解决掉是不行的，应该调解千家事，温暖万人心，使双方当事人横眉怒目来，携手并肩去，收到化干戈为玉帛之良效，才是我们调解的真正目的。白某甲与白某乙同是五女店镇某村人，同宗同族并且南北相邻，出门就能碰面，同走一条路，按说关系应该非常亲近，可是就因为两家房屋相邻的地方有20平方米的过道（大约1.2米宽），该过道的使用权就成了两家争执的焦点，从1988年开始，双方针锋相对，互不相让，在许昌县法院，许昌市中院多次开庭审理，在执行庭多次介入的情况下问题仍没有得到解决。2017年11月，经建安区法院判决，白某甲与白某乙争议的20平方米过道属白某甲宅基地，白某乙不服，再次上诉至许昌市中级人民法院，市中院维持了原判。2018年11月16日，在建安区法院执行庭的监督下，白某甲在争议的地方垒起了围墙，但11月18日白某乙及其妻子把该围墙直接推到，经当事人报警后，派出所介入了调查，双方矛盾进一步升级，为彻底解决两家三十多年的矛盾，我与镇、村干部共同组织成调解组，到村参与调解。11月21日调解组到村后发现白某甲已到区法院执行庭，要求对白某乙推倒其围墙采取强制措施，村支书马上打电话让其回来调解。在白某甲没有到村室前，调解组给白某乙及其哥哥做了充分的工作，让其认识到自己的行为已经触犯了法律，还要承担民事责任，在调解期间要主动承认错误，白某甲回到村室后，白某乙及其哥哥主动给白某甲赔礼道歉，白某甲气也消了，表示不再让执行庭来了，接受调解，眼看调解时机成熟，我及时提出一个方案，按农村的规矩离白某乙房屋50公分的地方留给其做滴水，白某乙象征性地赔偿白某甲100元垒墙费，双方均表示同意，调解组趁热打铁，带领双方到现场下了灰桩，并约定了以后的细节怎么处理，最后纠纷双方互相约定在一起吃饭，重叙一家亲情，一起三十多年的纠纷在升级前彻底化解并实现亲情和解。

17年来，我忠诚地履行着社会稳定卫士的职责，把自己当作社会的润滑剂，矛盾的灭火器，法律的播种机，村头院落、田间地头都是我工作的场地。近5年，经我调解的案件就有几百起，大到重大经济纠纷、人命关天的案件，小到鸡毛蒜皮、家长里短的矛盾。我始终要求自己以法育人，以理服人，以情动人，始终做到公平、公正、不偏、不向，调解成功率一直在98%以上，反悔率几乎为零。现在每逢辖区内出现重大纠纷案件，疑难复杂问题，镇党委、政府都会第一时间交由司法所处理，镇、村干部和辖区群众也都把司法所当成遇到问题的首选。2019年10月18日，许昌电视台第144期平安许昌栏目为我作了一期人物专访，节目播出后，张潘、邓庄、陈曹等周围乡镇，甚至鄢陵、禹州的群众都来找我咨询，人民调解成为了我所的一枚金字招牌。

一份耕耘，一份收获，我做了一些分内应该做的工作，党和政府却给了我很多的荣誉，我们所多次获得市、区先进司法所，先进人民调解委员会，省五星级司法所等荣誉称号，我个人也先后获得许昌县优秀共产党员，全省优秀人民调解员的荣誉，2020年又被司法部授予“全国模范人民调解员”。这些成绩的取得是上级和领导对我的信任和鼓励，也是对我今后工作的鞭策和激励，在市、区司法局的领导下，在同志们的大力支持下，我一定要脚踏实地，兢兢业业，干好司法行政每一项工作，树立好司法行政的良好形象！

我的汇报完了，不妥之处请大家批评指正。谢谢大家！

撰稿：马保伟

策划：刘必贤

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