律说律答2024年10月11日日发布:买短乘长，不应止于说“不”如果雄阔海和罗成公平单挑，谁能赢？他们两人的差距到底在哪里？

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据澎湃新闻报道，9月1日，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（简称《国铁集团客规》）在铁路12306网站全文发布，并于当日起施行。其中，在《拒绝运送和运输合同的终止》一节中明确，对告知列车无运输能力后，无票继续越站乘车的旅客：站、车均可拒绝其进站、上车或责令其下车；对责令其下车的，其未使用至到站的票款不予退还，运输合同即行终止。

铁路新规明确列车有权拒绝“买短乘长”，这是结合列车运能，防止列车严重超员、个别人钻空子引发各类风险，从而保障旅客乘车体验所做出的考虑，具有现实意义。

然而，不可否认的是，相当一部分“买短乘长”“买长乘短”的旅客是因为实在抢不到票，才会出此下策。特别是遇到出行高峰，无论长短，只要能买到票就行，很难顾及其他问题。这就需要铁路部门开动脑筋，想旅客所想、助旅客所需。

新规不容误读。客流分淡季和旺季，而是否允许“买短乘长”其实也是视情况决定的——依照新规，“在有运输能力的情况下列车可予以办理”。车厢坐不满，有旅客想补票越站未尝不可；“予以办理”也更能充分利用资源，彰显人性化服务。就算列车运能不足，或没有余票，新规也指出要明确告知旅客，沟通解释，再进一步拒绝旅客进站、上车或责令其下车。尽职尽责，把工作做好做到位，相信公众能够认可。

当然，对“买短乘长”，铁路部门不应止于说“不”。一方面，应实行关口前移，利用大数据和先进算法，制定客流高峰应急预案，应对部分运能紧张区段补强运力，精准调配、科学安排运输；另一方面，应积极宣传和教育，引导公众恪守公共道德，自觉抵制恶意逃票。如果旅客有越站乘车需求，按照铁路新规，须在原车票到站前提出。维护良好乘车秩序，离不开各方共同努力、相互理解。

无论如何，列车有权拒绝“买短乘长”，乘客亦有权要求更高质量的服务。诚然，短期内铁路运力紧张问题恐难根治，但有关部门仍需不断探索综合治理办法，正视旅客诉求，兼顾公平最大化。

2024版《国铁集团客规》，对比2023版进行了24处修订。除了修订越站乘车条款之外，还对报销凭证、学生优惠票核验和购票等条款有了更详细的规定，无疑是对公众诉求的积极回应。

事关多数人的获得感和幸福感，相信铁路部门今后能以更加人性化、多元化的服务，使列车安全正点运行。（正观新闻）

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