香山街道打造专业社会工作服务平台推动基层治理

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今年6月以来，香山街道依托海淀区“社区（村）—街道（乡镇）—区”三级社会工作服务体系，以“聚焦人民群众需求，瞄准基层治理难点”为目标，打造了由香山街道社会工作服务中心、香山第二社区社会工作站和四王府社区社会工作站组成的专业化社会工作服务体系。体系涵盖“社区－街道”两级社会工作服务平台，采取“专业督导团队+专业服务团队”的工作模式，通过建立和运行香山街道社会工作服务中心各项机制，探索实践社会治理“同心圆工作法”，立足重点群体服务需求，强化地区资源协作联动，加强社会工作人才队伍建设，逐步推动实现香山地区基层治理专业化、现代化。

“香山街道社会工作服务体系包括一个中心、两个社区社会工作站。其中，社会工作服务中心主要指导和开展专业社会工作服务，科学评估地区社会工作服务需求，制定专业服务计划，侧重在转介服务、专业督导、人才培养、队伍建设、政策倡导、资源整合等方面发挥作用。社区社会工作服务站主要提供综合性服务，重点为社会救助、养老服务、儿童关爱保护等领域特殊困难群众，提供生计发展、家庭探访、精神慰藉、心理疏导、人文关怀、能力提升、关系调试、社会融入、资源链接等服务。”香山街道办事处副主任刘志芳介绍。

为“四类群体”提供多元服务

“我们通过找准专业服务定位、登记重点服务对象、实现统一信息管理这三项举措，进一步明确服务对象群体，了解服务对象的实际情况，也为后期科学分类、精准施策和开展专业服务提供了重要支撑。”香山街道社区建设办公室副主任许雪楠说。

据了解，香山街道以社会工作服务体系为抓手，聚焦重点群体需求和社区治理领域，以独居困难老年人、低保对象、困境留守儿童、残疾人等4类重点人群为圆心，已初步列出含多维评估、个案管理、综合援助、资源链接的4个板块共15项的服务清单。通过实地走访和数据链接，为32户重点服务对象建立了包含接受服务信息和社会支持网络信息等情况的档案。此外，社会工作者还依托民政部社会工作服务平台，实时记录入户探访、志愿服务、服务对象参与的相关情况；通过回访，了解服务对象对服务内容、服务时长、服务态度的满意度。并将个案服务、社区工作等45次专业服务的信息上传数据库，实现了长效动态监测和全市统一信息管理。

促进“五社联动”半径延伸

为充分发挥党建引领作用和社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源这“五社”在基层治理中的联动作用，香山街道社会工作服务中心及社区社会工作服务站点根据实际情况设置了《香山街道社会工作服务中心工作制度》《香山街道服务中心服务管理制度》等6大制度，并编撰了《香山街道社会工作服务中心手册》，规定了各项工作的流程与标准。这些制度将有助于推动把香山街道社会工作服务中心建设成为在党组织领导下，统筹社会工作服务资源，完善基层社会工作服务机制，促进社区社会工作人才配备使用，加强社会工作服务供给和专业支持的服务阵地，从而更好地发挥专业优势践行“五社联动”。

据悉，自成立以来，香山街道社会工作服务中心整合地区资源，发起“香山芳邻”计划和“益小时”项目，通过线上招募和线下走访的方式新招募60岁以下志愿者110余名，拓展北坞科技园企业等科技企业志愿者团队1个，国企社会服务组织志愿团队1个，香山小学志愿服务家长群1个，志愿服务领域基金会1个，有效缓解了基层工作中人员不足、资金不足等难题。许雪楠说：“未来香山街道社会工作服务中心将进一步优化资源动员方式，加大社会资源动员力度，与海淀区和北京市其他社会工作服务平台积极交流，丰富香山地区的社会资源，定期开展各类资源对接活动，努力实现志愿力量招募滚动、服务主体积极互动、各方力量有序联动的良好氛围。”

推动服务向专业化发展

“为让社会服务中心建设的更专业，并发挥专业优势服务社会，我们通过‘组织服务人才团队，完善服务体系架构；组建专家督导团队，保障专业服务方向；强化朋辈督导能力，提升专业服务质量；总结各类服务经验，形成专业服务案例’四个方面措施，努力把理论与实践的中心重叠，确保社会服务更好地满足群众需求。”许雪楠介绍。

据了解，香山街道社会工作服务平台服务人才队伍由社会工作服务中心团队和社会工作站团队组成。其中，社会工作服务中心设6名工作人员；香山第二社区社会工作服务站、四王府社区社会工作服务站，每个服务站设6名工作人员。专家督导团队包括团体督导、个别督导，主要对社会工作者及其服务进行直接督导。督导活动主要通过专家与社会工作者面谈的方式，指导实务活动的开展、具体技巧手法的选择和价值观方面的问题，从而对活动成效和服务方式进行评估。6月2日起至10月15日，督导团队已对6个社区服务站点进行了15次现场督导，修订专业服务案例11个。目前，已开展由全国知名社会工作服务专家和高等院校社会治理专家进行授课的主题培训2场，覆盖专业社会工作者100余人次。

此外，香山街道社会工作服务中心还通过采取“个别化督导+集中督导”相结合的方式和“线上+线下”授课的形式，在社区工作者队伍中培养朋辈督导，并联合社区社会工作站组建朋辈督导团队。从6月起，朋辈督导团队已为社区工作者开展现场督导8次。

香山街道社会工作服务中心和各社区社会工作站在专家督导团队的指导和朋辈督导的支持下，截至今年10月，针对高龄独居困境老人、残疾人、妇女和青少年、志愿者等服务对象，已开展服务45次，参与社会工作者140人次，服务对象783人次。 (记者 马丽)

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