刘伟：解析经济发展奇迹的制度密码

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导语：改革开放以来，我国经济以世所罕见的速度发展壮大，人民生活水平快速提升，创造了人类社会发展史上的奇迹。目前，我国已经成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国。创造如此经济快速发展的奇迹，中国做对了什么？言之有理邀请中国人民大学校长刘伟教授为我们解析中国经济快速发展奇迹的制度密码。

言之有理：党的十九届四中全会指出我国社会主义基本经济制度具有不断解放和发展生产力的显著优势，请问这些优势主要体现在哪些方面？

刘伟：社会主义基本经济制度包括所有制、分配制度、经济体制等，其优势主要体现在：

首先，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的所有制，既能巩固和发展公有制经济，又能激发非公有制经济的活力和创造力，促进公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰，保证国家战略有效实施，促进社会生产力快速发展。

其次，“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，既维护公平，又提升效率，最大限度激发微观主体活力。坚持多劳多得，着重保护劳动所得，充分体现按劳分配的主体地位，保护劳动者合法权益。通过健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，实现各种要素所有者的要素报酬合理化，极大调动各方面积极性。发挥好再分配和第三次分配调节作用，能够合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系，有利于缩小收入差距，促进分配公平。

最后，社会主义市场经济体制，既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用；既有利于解放和发展社会生产力、改善人民生活，又有利于维护社会公平正义、实现共同富裕。

言之有理：社会主义基本经济制度的显著优势是我国经济快速发展奇迹的根本保障，这些优势主要源自于哪里？

刘伟：社会主义基本经济制度是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分，起着规范方向的作用，对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。我国社会主义基本经济制度之所以具有显著优势，主要源于社会主义基本经济制度的本质特征。

一是坚持党的领导，确保我国经济始终沿着正确方向发展。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在党中央集中统一领导下，我们能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系；充分发挥中央和地方两个积极性，充分调动市场主体和广大人民群众的积极性、主动性、创造性，提高各级干部的责任感、使命感和工作能力，确保我国经济始终沿着正确方向发展。

二是坚持以人民为中心，汇聚强大发展合力。让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。社会主义基本经济制度，既能坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，不断把经济“蛋糕”做大；又能坚持发展成果由人民共享，把不断做大的“蛋糕”分好，让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分展现出来，从而汇聚起强大发展合力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。

三是坚持与时俱进，在实践中不断完善和发展。社会主义基本经济制度是在实践中不断完善和发展的。这种完善和发展，既坚持了基本经济制度的社会主义性质，顺应并支撑坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程，又在更好发挥社会主义制度优越性、不断解放和发展社会生产力、推动高质量发展方面发挥了巨大作用。

言之有理：我国经济进入高质量发展新阶段，同时还面临着疫情冲击的挑战，在此形势下如何发挥社会主义基本经济制度优势，推动经济实现高质量发展？

刘伟：应该看到，新冠肺炎疫情的冲击没有改变我国经济稳中向好、长期向好的基本面，但对推动经济高质量发展提出新的更高要求，这就要求我们进一步发挥社会主义基本经济制度优势。

第一，坚持党中央集中统一领导。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，新情况新问题层出不穷。形势越是复杂，越要听从党中央号令，认真贯彻党中央重大决策部署，在推动经济高质量发展中敢作为、善作为，注重激发和保护企业家精神，让更多社会主体投身创新创业，充分调动各方面的积极性。

第二，坚持以人民为中心的发展思想。坚决贯彻新发展理念，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

第三，坚持不断解放和发展社会生产力。探索公有制多种实现形式，鼓励发展混合所有制经济，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。完善初次分配制度、健全再分配调节机制、规范收入分配秩序，弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活。加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系。构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为高质量发展插上科技创新的翅膀。

（言之有理工作室 郑延冰 编辑）

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