未来5年前沿产业招商6000亿，临港投促体制调整有大动作

在9月14日举行的临港新片区招商引资企业服务工作推进部署会上，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，未来五年，临港新片区要把招商引资和产业发展作为首要任务，进一步倾斜资源、倾斜政策、倾斜精力，狠抓招商力量的强化、园区招商的激励、产业生态的构建，打造一批具有行业引领优势的特色产业集群。

未来5年前沿产业招商引资6000亿

设立5年来，临港新片区加速成长为前沿产业高地，也成长为上海经济的“增长极”和“发动机”，主要经济指标年均增长超过30%。

对于未来5年的前沿产业招商引资目标，一个可以对比的数据是，过去5年来，新片区累计签约前沿科技产业重点项目超570个，涉及投资额达6200亿元。

为了实现上述目标，临港开始调整优化投资促进体制机制。

临港新片区党工委副书记吴晓华在宣介《临港新片区优化投资促进体制机制加强招商引资一体化推进的工作方案》（下称《工作方案》）时表示，临港要更加聚焦主导产业，强化招商引资，打造特色产业集群；建立“1+2+4+X”招商服务工作体系，形成以管委会为主导、市场化机制为补充的招商服务体制；设立国际化、专业化、市场化导向的招商公司，组建拥有国际化视野、专业化产业判断、市场化竞争力的招商人才队伍；推进招商和服务一体化，秉承“管招商必管服务”的原则，构建招商引资的“谈判、签约、落地、建设、投产”一条龙服务；强化对各专业园区招大引强和生态构建的精准考核，引导园区形成产业定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的高水平发展格局。

“1+2+4+X”招商服务工作体系具体而言，1是指临港新片区投资促进工作领导小组，2是指上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台；4是指先进制造业专班、数字经济专班、新兴服务业专班、综保区产业专班；X是指打造一批定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的特色产业园区。

作为临港投资促进体制机制调整的重要举措，当天，上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台揭牌。

“传统的靠土地、靠政策的发展方式已经成为过去，未来产业发展的核心是生态，是投资。招商引资作为产业发展的先行棋，必须要重视招商引资的系统性、专业性以及主动性的构建。”上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）总经理李向聪表示，公司将整合新片区管委会各处室现有的政策，提高招大引强的主动性，同时对各园区招商进行考核机制，打造产业生态，提升招商队伍的能力建设。

成立上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）的目的，是要肩负起谋划重大项目，提升产业带动力的职责；要强化“走出去”招商和宣传，扩大国内外影响力，打响“投资临港”品牌；要引领新片区全域招商引资的工作，统筹好行政和市场资源，与各单位形成工作合力。

在招商的产业赛道上，李向聪表示，未来将围绕新片区的主导产业和细分赛道精准招商。其中，在先进制造业领域，聚焦集成电路、智能汽车、民用航空、高端装备制造4大领域，招引大项目，延伸产业链，构建完善产业生态。在现代服务业领域，聚焦跨境和离岸数据、跨境和离岸金融、高能级航运服务业3大领域，发挥制度创新和高水平开放优势，加快培育特殊经济功能。

投行思维做招商

8月21日，上海市招商引资企业服务工作推进部署会举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调，加快优化完善招商引资和企业服务体制机制，在强化系统性、主动性、专业性上下更大功夫，切实形成优环境、抓投资、促发展的合力，更好推动全市高质量发展和现代化建设。

陈吉宁指出，招商引资和企业服务，是稳增长、促发展的重要抓手，是推动经济结构调整的紧迫任务，要立足当前、着眼长远，更好适应转方式、调结构、促转型要求，更好集聚高端要素、强化核心功能，更好优化产业生态、创新生态，更好培育龙头企业、高成长企业，增创新优势、赢得新发展。要创新招商服务的理念、政策和方法，优化完善招商服务的体制、机制和制度，以改革创新推动全市招商服务工作进一步提质量、增效能、上水平。

此次工作推进部署会还强调，对于创新型企业，招商服务要强化“投行”思维，科创基金、产业基金要善于投，加速培育高成长企业，增强企业根植性。

上海临港新片区国际投资发展有限公司（筹）与上海国际集团、上海IC基金、新微集团、司南基金、临港科创投、临港数科等6家金融机构和上海市外资协会、世邦魏理仕、高力国际、戴德梁行等4家咨询机构签署合作协议。

吴晓华表示，临港将建立招商与基金“一体化”机制，直投基金做强核心层，引导基金做实紧密层，外部基金做大辐射层。

上海司南园科私募基金管理有限公司董事长翁巍表示，所谓投行思维，就是更多在企业发展的全生命周期有一个系统的规划，然后稳步实施，在不同阶段提供相应的基金政策、产业资源助力企业发展。

司南园科是临港集团旗下聚焦早期科创企业的私募股权投资基金，主要关注集成电路、人工智能以及生命科技产业。翁巍表示，接下来基金将加强对产业的深度研究和洞察，同时关注前沿技术人员团队的需求，站在产业发展的角度来满足他们的需求，并帮助项目落地实施。

李向聪也表示，未来将与更多优质金融机构建立“一体化、多层次”联动机制，与更多高能级咨询机构建立市场化招商合作机制，引用“投行思维”，助力临港招商。

要打造国际化、专业化、市场化的队伍，必须要建立一个市场化的激励考核机制。李向聪表示，接下来将围绕数据产业、保税产业、民用航空、软件产业、金融贸易等，以市场化的薪酬和市场化的考核体制，招引专业人士。