“数”说上半年财政运行总体平稳中国经济运行延续回升向好态势吓得狂奔，老太太公园搭帐篷钻入2斤大蛇，如果蛇灭绝了会怎样？

⭐发布日期：2024年09月25日 | 来源:青瞳视角

⭐作者：骆佳责任编辑:Admin

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央视网消息：财政部8月30日公布《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》（以下简称《报告》）。报告显示，今年上半年，我国经济运行延续回升向好态势，财政运行总体平稳。

从收入来看，上半年全国一般公共预算收入11.59万亿元，扣除特殊因素影响后，可比增长1.5%左右。从支出方面看，上半年全国一般公共预算支出同比增长2%，重点领域支出得到保障。其中，社会保障和就业支出增长4.2%，农林水支出增长6.8%，城乡社区支出增长8%。

上半年累计发行超长期特别国债2500亿元

此外，《报告》显示，今年上半年，超长期特别国债已累计发行2500亿元，有力保障“两重”项目落地实施。财政部分领域下达超长期特别国债预算，研究建立超长期特别国债项目全生命周期管理制度，加强全过程监管。

与此同时，通过税费优惠政策，重点支持科技创新和制造业发展，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

2024年基础研究支出同比增长13.1%

此外，今年上半年，通过支持科技创新引领产业创新的一系列财税政策，助推发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。根据报告，2024年，中央本级科技支出预算安排3708.28亿元，较上年增长10%。其中，基础研究支出979.8亿元，较上年增长13.1%。

与此同时，稳步实施国家科技重大项目。支持国家实验室建设发展，配合推进全国重点实验室重组。适当加大中央级科研单位稳定科研经费支持力度，加强科研能力建设。

截至7月底中央财政拨付救灾资金113亿元

在救灾方面，报告显示，截至7月底，中央财政已向地方拨付救灾资金113亿元，有力支持受灾群众转移安置和抢险救援。

在救灾物资调拨及储备管理工作方面，积极推进2024年中央应急抢险救灾储备物资采购工作，配合有关部门共调拨生活类和防汛抗旱类救灾物资约47.2万件。

统筹消费投资国内需求回暖

报告显示，财政部通过综合运用税收优惠、专项资金等政策工具，深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新，形成消费和投资相互促进的良性循环。

明确安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持重点领域设备更新，进一步提升地方消费品以旧换新能力。对于纳入备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体，中央财政对贷款本金每年贴息1.5个百分点，贴息期2年，帮助经营主体降低融资成本。

在深入开展县域商业建设行动方面，中央财政已累计安排110亿元，加快补齐农村商业设施短板，改造升级商贸基础设施。在启动现代商贸流通体系试点城市建设方面，今年已确定20个城市纳入首批支持范围，并安排补助资金31亿元。

数据显示，上半年已发行新增专项债券1.49万亿元、支持项目1.6万个，其中用作项目资本金1648亿元。截至6月底，中央预算内投资已下达3347亿元，占全年预算的47.8%。

基础性普惠性兜底性切实保障民生

此外，报告还显示，财政对基本民生投入保障有力，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，在高质量发展中着力保障和改善民生。

数据显示，2024年，全国一般公共预算安排教育支出4.29万亿元，比上年增长4%，上半年已支出超过2万亿元。

在加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化方面，下达城乡义务教育补助经费1918.34亿元。

在积极落实完善学生资助政策方面，下达学生资助补助经费694.46亿元，着力减轻家庭教育负担。对2024年及以前年度毕业的贷款学生2024年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，本金可延期1年偿还，预计全年减免利息约24亿元，惠及500多万高校毕业生。

与此同时，医疗卫生服务保障能力稳步提升。2024年，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高至每人每年670元。中央财政下达城乡居民基本医疗保险补助资金3647.88亿元、医疗救助补助资金296.51亿元、医疗保障服务能力建设补助资金39.95亿元，支持强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。

财政部：适度加力提质增效增强经济持续向好态势

报告指出，下一步，财政部将从多方面入手，适度加力、提质增效实施好积极的财政政策，着力增强经济持续回升向好态势。

在加大财政政策实施力度上，加力支持“两新”工作。统筹安排和用好超长期特别国债资金，通过增强地方自主权、发挥地方创造力，支持地方提升消费品以旧换新能力。实施好汽车以旧换新补贴、新能源城市公交车及动力电池更新补贴等政策。