证券时报2024年10月11日发布:完善城乡融合发展体制机制

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本期光明网理论学术动态导读关注城乡融合发展、现代流通体系建设、网络文明建设、以人民为中心等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

【袁红英：找准主攻方向，完善城乡融合发展体制机制】

山东社会科学院党委书记、院长袁红英指出，完善城乡融合发展体制机制是破除我国城乡二元结构、拓展高质量发展空间的关键举措。进一步全面深化改革，促进城乡共同繁荣发展，需坚持统筹推进与重点突破相结合，找准主攻方向。一是促进城乡要素平等交换、双向流动。这实质上是要求土地、劳动力、资本、技术、数据等要素按照市场供求关系在城乡间自由流动，推动农业部门和非农部门生产率趋同，实现城乡资源要素高效配置。二是促进城乡产业协同发展。城乡融合发展的过程，也是城乡产业协同发展的过程。城乡产业协同发展实质上是城乡根据自身的资源禀赋特点，通过要素平等交换、双向流动，促进城乡产业生产、交换、分配、消费等各个环节互动关联，加强城乡产业链、价值链、创新链的关联性和耦合性，实现城乡资源优势互补、城乡产业互为促进。三是促进城乡基本公共服务普惠共享。需增强基本公共服务均衡性和可及性，把人民群众最关心最直接最现实的需要与基本公共服务资源的优先供给有机联系起来，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。四是把县域作为重要切入点。县域是城乡联系最紧密的地区，最有条件实现城乡融合发展，要把县域作为重要切入点，发挥县城连接城市、服务乡村作用，提升县城综合承载能力，率先在县域内破除城乡二元结构。

摘编自《经济日报》

【梁鹏、徐丹丹：高质量推进现代流通体系建设】

北京工商大学经济学院教授梁鹏、北京工商大学副校长徐丹丹认为，加快完善流通体系是构建高水平社会主义市场经济体制的重要环节，直接决定着要素流动的自由度、灵活度高低，进而影响着市场机制配置资源的有效性高低。高质量的现代流通体系是社会主义市场经济体制“高水平”的内在要求，是经济循环的“血脉”，能够为要素自由流动提供重要保障，对于构建高水平社会主义市场经济体制具有十分重要的理论意义和现实意义。数字经济背景下，现代流通体系具有以数字化赋能实现降本增效，以创新推动产业提质升级，以高水平开放汇合作之力的显著特点。以此为依托，要加快完善流通体制，包括发展有序高效的现代流通市场、构建内畅外联的现代流通网络、数字赋能提高流通现代化水平、培育优质创新的现代流通企业，以完善的流通规则和标准体系引导现代流通体系高质量发展，使资源依据市场规则、市场价格、市场竞争进行更为有效的配置，可以最大限度激发企业等各类经营主体的创新创业活力和国际竞争力。

摘编自《光明日报》

【陈静：引导青年在网络文明建设中担当作为】

湖南大学新闻与传播学院陈静认为，互联网是文化传播的重要载体。当前，网络空间与现实世界彼此交融，成为亿万民众共同的精神家园，在建设社会主义文化强国中的重要性日益凸显。党的二十届三中全会《决定》提出“健全网络生态治理长效机制”，这对于加强网络文明建设、共建网上美好精神家园具有重要意义。青年是参与网络生态治理、推动网络文明建设的重要力量。健全网络生态治理长效机制，要充分发挥青年在塑造和净化网络空间中的积极作用。要充分发挥青年参与网络文明建设的积极性、主动性、创造性，首先必须加强对青年的教育引导，不断增强其共建网上美好精神家园的政治自觉、思想自觉、行动自觉，广泛汇聚向上向善的青年力量。要教育青年增强责任意识、规则意识，坚持依法上网、文明上网，理性辨别网络信息，理智发表网络言论，自觉抵制“饭圈”文化等不良文化影响。要教育青年在网络空间中践行社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，讲好中国故事、传播好中国声音，推动广大青年做网络空间正能量的传播者，以实际行动为营造安全、公平、健康、文明、清朗的网络空间贡献青春力量，助力互联网这个最大变量成为党和人民事业发展的最大增量。

摘编自《人民日报》

【王敏：进一步全面深化改革必须把牢人民至上的价值取向】

山东财经大学马克思主义学院副院长王敏表示，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，进一步全面深化改革必须“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。这一论断对于进一步全面深化改革具有重要实践指导意义，必须严格遵循、长期坚持。必须坚持改革为了人民，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。任何改革观都会涉及一个主体性的问题，即“改革为了谁”的问题，这是一个关乎改革成效乃至成败的关键性问题。要把进一步全面深化改革的大文章做好、做精彩，从根本上说就是要立足于人民群众这一价值主体，将人民对美好生活的向往变为现实，从而为进一步全面深化改革提供目标意义和前进动力。 必须坚持改革依靠人民，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。人民群众是社会历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。只有尊重人民主体地位、汲取人民智慧力量、发挥人民首创精神，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，进一步全面深化改革才有源源不断的动力源泉。必须坚持改革成果由人民共享，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准人民群众作为改革的价值主体和参与主体，也应当是改革成果的享有主体，这是关乎改革成败的一个关键性问题。进一步全面深化改革的价值归宿在于，以改革为手段减少或消除体制机制弊端，促进社会公平正义、实现人民幸福安康，使改革成果能够真正为全体人民所共享。提升改革质量和水平“要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众”，这是进一步全面深化改革的必由之路。

摘编自《大众日报》

（光明网记者 刘梦甜整理）

来源： 光明网-理论频道

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