郑州要求限期撤除居民小区电梯里的“上门按摩”广告，其他区域投放要设置实名“门槛”

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顶端新闻·河南商报记者 陈伟然

8月23日，郑州市市场监管局会同多部门召开“郑州市‘上门按摩’广告联合行政约谈会”。

针对“上门按摩”广告划出整改时间红线，要求相关企业限期撤除全市居民小区电梯轿厢里发布的“上门按摩”广告，不留死角。相关企业代表分别作表态发言。

全面撤除“上门按摩”广告逾期撤除不到位将集中清理查处

郑州市市场监管局广告监管处处长张绍辉对当前利用各种媒介发布的“上门按摩”广告中存在的涉嫌违法问题进行了详细解读。同时，对“上门按摩”广告划出整改时间红线，要求相关企业限期撤除全市居民小区电梯轿厢里发布的“上门按摩”广告，不留死角。逾期撤除不到位的，全市市场监管部门届时将进行集中清理查处。

郑州市市场监管局党组成员、一级高级主办王金辉指出，“上门按摩”广告侵扰未成年人身心健康的问题，不仅仅是一个法律问题，更是一个各方守望呵护未成年人成长的社会责任问题。市场监管部门要坚持从广告导向监管的角度审视把握问题，坚持从“权为民所谋”的立场处置化解问题。

会上，今夜到家、东郊到家等6家“上门按摩”平台企业，分众传媒、新潮传媒等6家电梯、道闸户外媒体，美团、抖音两家网络平台企业负责人到场接受约谈指导。

针对违法广告问题，郑州曾开出“百万罚单”

王金辉表示，长期以来，郑州市市场监管部门对此类违法广告问题始终坚持严格基调，因广告导向问题最近几年作出30万元、50万元直至100万元的行政处罚案件就有多起，今后依然会一经发现从严从重查处，绝不姑息。

作为按摩类服务行业借助互联网平台衍生出的一种“平台”经济新业态，对于帮助“灵活就业”群体实现再就业具有一定积极作用。但也要正视行业自身良莠不齐、鱼龙混杂的客观现实。

如何在这样的大环境中突出重围？王金辉认为，除了要严格遵守国家法律法规红线，还要主动承担起社会责任，在少年儿童经常途经的居民小区电梯轿厢这种“敏感”区域投放“上门按摩”广告，要清醒认识到可能导致的不良社会反响，该撤就撤；在其他区域投放“上门按摩”广告，除了画面文字要依法合规，扫码添加要设置实名“门槛”，隔绝未成年人接触，“这在网络游戏等别的行业早已是普遍做法，‘上门按摩’平台企业应当抓紧借鉴，早日走出一条稳健良性的发展之路”。

事关未成年人，这些广告不得发布

当前，一些小区电梯轿厢、道闸等媒介平台发布“上门按摩”广告，易引发少年儿童好奇、模仿，妨害未成年人身心健康，遭到家长投诉和媒体舆论关注。

8月20日，郑州市市场监管局就涉未成年人广告发布刚刚发布了合规提示：

不得含有宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容。

不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人。

不得未经未成年人监护人的书面同意，擅自在广告中使用未成年人的名义或者形象。

针对未成年人的大众传播媒介不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

针对不满14周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或者服务的内容;不得含有可能引发其模仿不安全行为的内容。

不得在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

不得向未成年人发送任何形式的烟草(含电子烟)广告。

教育、培训广告不得含有对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书以及对教育、培训的效果作明示或暗示的保证性承诺内容;不得明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

儿童青少年近视防控商品或者服务广告不得使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等误导性表述。

面向中小学、幼儿园的校外培训广告应严格遵守《中华人民共和国广告法》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等相关法律法规、政策规定，明确禁止发布的，坚决不予发布。

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