拟包揽70亿元定增，社保基金“加码”国投电力

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在社保基金一零六组合、一零一组合分列国投电力第七股东、八股东的基础上，千亿水电巨头国投电力继续引入社保基金理事会执行定向增发，并借此募资不超过70亿元。

社保基金再度出资押注国投电力。

9月17日，国投电力宣布，公司拟向身为战略投资者的全国社保基金理事会发行5.5亿股股份，发行价格为12.72元/股，计划募集资金不超过70亿元。

值得一提的是，在此次交易前，社保基金一零六组合、一零一组合已握有近九千万股国投电力股份，持股市值约13亿元。

对于主营水电的国投电力来说，本次“再牵手”社保基金主因清洁能源业务发展需要。而着眼社保基金，在过去十多年间，其也曾多次低价参与川投能源、国电电力等上市电力公司定增，并最终取得圆满结果。

社保基金“加码”水电巨头

9月17日，国投电力公告称，公司计划以12.72元/股的价格，向社保基金理事会发行5.5亿股股份，合计募资不超过70亿元。

截至公告发布日，国投电力报收15.41元/股，较定增价格高出21.14%；交易完成后，公司总股本将由74.5亿股扩大至80亿股。

着眼资方，社保基金理事会是以战略投资者身份入股国投电力。本次发行完成后，其将持有公司5.5亿股，持股比例为6.88%，成为公司第三大股东。

值得一提的是，除了社保基金理事会以外，社保基金旗下多个子基金就已位于国投电力前十大股东之列。

二季度末，社保基金一零六组合持有公司4957.05万股，一零一组合加仓公司199.99万股至3965.23万股；若至今仍未变动，那么两者最新合计持股市值超13.6亿元。

对于此次社保基金加持公司，国投电力表示：社保基金会愿意长期持有公司股份，将在符合自身投资要求的前提下，适当为公司清洁能源业务提供持续资本支持。

公告显示，国投电力所募资金将全部用于孟底沟水电站、卡拉水电站两大资本金财务内部收益率达8%的清洁能源项目建设。

具体来看，两大项目均位于雅砻江流域。其中，孟底沟水电站投资总额347.22亿元，总工期105个月，投资回收期20.4年；卡拉水电站投资总额171.21亿元，总工期83个月，投资回收期19.06年。

另外，国投电力也在公告中透露称，公司“十四五”期间各项清洁能源业务快速发展，资金需求紧迫。

据国投电力描述，公司2025年新能源装机将达到1700万千瓦，但现仍有近1000万千瓦的清洁能源装机目标未完成。同时，2024年年内公司基本建设投资预算就高达346.5亿元。

社保基金为何如此青睐国投电力？

2024年中报显示，国投电力实现营收同比增长2.79%至271亿元，扣非近利润同比增长12.01%至37.17亿元；而在2022年至2023年，公司扣非净利润先后录得39.5亿元、65.89亿元，同比增速为81.97%、66.82%。

与此同时，国投电力现金流及分红成色较好。

2024年上半年，国投电力经营活动现金流净额达124.73亿元，同比上升36.81%。并且，在2023年实际分红比例55.01%的基础上，公司也承诺其2024年至2026年的分红比例将不低于55%。

偏爱电力股

需要注意的是，国投电力并不是社保基金看中的第一支电力股。不久前，社保基金理事会曾首次以战略投资者身份低价参与中国核电定增。

2024年7月11日，中国核电宣布拟向社保基金理事会、中核集团发行16.43亿股募集资金不超过140亿元，发行价格为8.52元/股。

其中，社保基金理事会拟以120亿元认购14.08亿股。交易完成后，社保基金理事会将持有6.86%中国核电股权，成为公司第二大股东。

截至2024年9月20日，中国核电报收9.99元，这也意味着一旦社保基金实施定增，就处于浮盈中。

回溯历史，近十余年来，社保基金也曾在低位参与多家电力上市公司的定增配售，并获得丰厚收益。

2012年3月14日，社保基金一零三、五零四、四零六组合以12.22元/股的价格分别获配400万股、300万股、100万股川投能源股份；彼时，公司股价为12.61元/股。

进入当年三季度，川投能源开启一轮单边上扬行情。据Wind统计，复权后公司2012年、2013年、2014年涨幅分别高达34.13%、34.73%、85.72%；截至2014年末，公司较定增价上涨约207.6%。

在多个社保基金组合买入川投能源不久后，社保基金理事会也于2013年1月10日斥资20亿元，以2.18元/股获配9.17亿股国电电力股份。

与川投能源的“长牛”走势相比，国电电力似乎更有一种“不鸣则已，一鸣惊人”的既视感。2014年7月前，国电电力长期徘徊于社保基金理事会成本线不远处；而在此后一年不到的时间里，该股一举上涨超230%，股价一度接近8元/股。

时间来到2017年三季度，此时国电电力深度回调至3.3元-4.09元范围内，不过相较定增价仍有较大距离。紧接着，社保基金理事会也对公司进行减持。

数据显示，社保基金理事会先后在2017年第三季度、2018年第一和第三季度，三次卖出国电电力1.97亿股，收回资金18.28亿元。

此时，社保基金理事会持有国电电力股数降至3.28亿股，但持股市值仍剩8亿元。2019年一季度起，社保基金理事会进一步减持国电电力，从而退出公司前十大股东名单。

另外，社保基金理事会也曾“瞄准”券商领域的低价定增机会，不过并非未复制投资其在电力股处所创造的佳绩。

2020年8月13日，国信证券宣布150亿元定增实施完成，其中社保基金理事会斥资48.5亿元以10.62元/股认购4.57亿股非公开发行股票，成为国信证券第四大股东。

但此后，国信证券股价一路下跌。截至发稿，该公司股价已低于社保基金理事会入股价约16%。

社保基金在A股的布局

二季度末，社保基金新进、增持、减持162家、169家、116家上市公司，并未对158家上市公司予以股份变动，持仓总市值高达4219亿元。

此外，已有200多只个股获社保基金持有超过两年，其持有时间最长者甚至达53个季度。具体来看，华侨城A、中南传媒等44只个股获社保基金连续持仓超五年；而华鲁恒升、中原传媒等也均获超三年的持有。

数据显示，9月前两周，A股市场资金供给合计115亿元，资金需求202亿元，整体对于市场净流出86亿元。而从8月下旬开始，北向、杠杆资金继续维持大额净流出，私募、银行理财等资金入市意愿仍然不高。

“减量博弈”下，除ETF资金和保险资金可作正向“对冲”以外，社保基金所肩负的增量资金“责任”也越发加重。

而据天风证券统计，社保基金投资全A流通市值占比最高点为2006年，此后连年下降。如此基础上，社保基金也尚存增持空间。

政策方面，近年来有关引导社保等中长期资金入市的说法持续获高层提及。而在8月19日，社保基金理事会党组书记丁学东发表文章《以新担当新作为开创社保基金事业改革创新发展新局面》，继续释放社保基金有意加大国内资本市场投资力度的信号。

此外，2023年12月6日所发布的《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》中，放宽股票类资产投资限制的事宜也被提及。

意见稿指出，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%。据悉，2022年社保基金资产总额为1.85万亿元，按照此计算，或意味着将有超7000亿元增量资金具备流入A股市场的可能。

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